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            環保部發布水泥工業排污許可申請與核發技術規

            文章作者:鹽城金尚裕環保濾   發布時間:2017-08-08
            上一篇:多重因素制約 水泥行業超潔凈排放推進難度較大     下一篇:沒有了
            7日27日,環保部發布了《排污許可申請與核發技術規范水泥工業》(HJ847—2017)(以下簡稱“水泥技術規范”), 排污許可證申報平臺上的水泥行業模塊同步開啟(或者也即將正式開啟)。

             7日27日,環保部發布了《排污許可申請與核發技術規范水泥工業》(HJ847—2017)(以下簡稱“水泥技術規范”),   排污許可證申報平臺上的水泥行業模塊同步開啟(或者也即將正式開啟)。

            “水泥技術規范”適用于指導水泥工業排污單位提交排污許可證的申請材料,也適用于指導核發機關審核相關材料,核發水泥行業的排污許可證。

            水泥工業的排污許可管理包括了對水泥(熟料)制造、獨立粉磨站的管理。其中,水泥(熟料)制造的排污單位包括了熟料制造、熟料水泥制造(含特種水泥制造)、水泥窯協同處置固體廢物(含非危險廢物、危險廢物)等類型,適用范圍涵蓋了符合產業政策的生產工藝類型。

            水泥工業的排污許可管理也是對該行業全生產鏈的管理,對同一法人名下同一地區的水泥(熟料)制造、配套的礦山開采和碼頭發運等生產單元,均覆蓋在內,實行“一證式”管理。

            “水泥技術規范”將水泥行業分為管理類和簡化管理類,獨立粉磨站的排污許可執行簡化管理。

            主體內容:

            “水泥技術規范”規定了水泥工業排污單位基本情況的填報要求、產排污環節對應排放口及許可排放限值的確定方法、污染防治可行技術要求、自行監測管理要求、環境管理臺賬記錄及執行報告編制要求、實際排放量核算方法和合規判定等七部分內容。

            排污單位基本情況的填報要求主要用以指導排污單位在   排污許可信息公開系統的申報子系統上填報《排污許可證申請表》相應部分信息。包括排污單位的基本信息、主要產品產能、產排污環節、污染物及污染防治設施等。“水泥技術規范”將水泥工業歸納總結為5個主要的生產單元:礦山開采、熟料生產、協同處置、水泥粉磨、公用單元,包含15項主要工藝和28類與污染物的排放相關的生產設施。排污單位可以結合自身的生產工藝,選取其中的對應組合項,并對設施進行編號,填報生產能力及設計生產時間等參數。

            對于協同處置危險廢物的,應根據危險廢物的特性,填報各類成分的占比。同時根據環保部剛剛發布的《水泥窯協同處置危險廢物經營許可審查指南》的相關要求,對污染物的排放限值綜合考慮了行業排放標準和綜排標準。如,行業標準缺少的非甲烷總烴,則執行綜排標準。

            整體說來,“水泥技術規范”從環境管理的角度,又將該行業排污單位分成了三大類——不協同處置固體廢物的是一類,協同處置非危險廢物的是   類,協同處置危險廢物的是第三類。各項環境管理的要求從   類到第三類依次“加碼”。比如說需要管控的污染因子,監測要求等等都有所區別。

            針對污染因子的管控,分別對廢氣和廢水作出了具體要求,另外廢氣管控又分為有組織和無組織兩大類。

            有組織廢氣污染物和水污染物的管控范圍見下表:

            有組織廢氣污染物:

            水污染物:

            對于無組織排放,不含協同處置固廢的水泥工業排污單位只控制顆粒物、氨;協同處置非危險廢物的在此基礎上增加硫化氫和臭氣濃度;協同處置危險廢物的再前二者基礎上再增加非甲烷總烴。

            水泥行業的排污許可在排放總量的許可上具有行業特點。水泥(熟料)排污單位有組織廢氣中的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物要許可排放量。其中,年排放量需要分別計算排污單位的年許可排放量和主要排放口的年許可排放量,同時規定了有核發權的地方環境保護主管部門可根據環境管理規定調整許可排放量的核算周期;時段的許可排放量又包括兩種:重污染天氣應對期間的日許可排放量,以及錯峰生產時段的月許可排放量。

            原則上水泥工業的廢水和獨立粉磨站排污單位也不設置許可排放量的要求。

            無組織排放的管理要求——不計算量,但要上措施。

            水泥行業的排污許可證要求對無組織排放源僅實施措施管控,不設置許可排放量的要求。按照上述5大生產單元,分地區和一般地區,分別提出了29項管控要求,包括除塵器的配置要求和物料儲存和專營等環節的封閉、沾濕、圍擋等措施要求。其中,地區指執行GB4915中特別排放限值的地區,兩類地區的管控要求區別主要體現在除塵器的配置、物料儲存的封閉與否以及設施的封閉與否等方面。

            “水泥技術規范”有對排污單位的自行監測方案制定等提出要求,包括自行監測要求、監測技術手段、監測頻次、采樣和測定方法、數據記錄要求、質控要求、信息公開要求等,水泥行業的自行監測指南發布后,自行監測方案的制定從其要求。

            另外,針對水泥窯協同處置的旁路放風煙氣摻入冷風急冷,會導致廢棄的氧含量,折標后可能會導致氮氧化物等污染物超標。因此,“水泥技術規范”提出了對旁路放風排氣筒污染物分別按季度、半年、年度進行自行監測,對旁路放風情況進行記錄,核算實際排放量等要求,了對旁路排氣筒的管理。

            環境管理臺賬設置的基本思路是要與企業現有的生產臺賬記錄相結合,與每班、每天、每周的點巡檢記錄相融合,要求記錄生產設施、原輔材料及燃料、污染治理設施等基本信息和運行管理的信息,包括DCS曲線、檢查記錄內容等。將環境管理融入到生產經營的過程中,每個工段的環境管理臺賬匯總后即是全廠的環境管理臺賬。

            實際排放量的核算按照排放口區分。需要注意的是,水污染物雖然不設置許可排放量,但是仍需計算實際排放量。

            水泥行業的排放口很多,對于主要排放口(窯頭、窯尾排放口)以自動監測的數據為主計算排放量。如果在線數據有遺失,按照HJ/T75的要求進行補遺,如果應采用自動監測的排放口沒有采用自動監測,那相應的污染物則依據技術規范給出的懲罰性的物料衡算方法或者按照直排來計算排放量。

            對于一般排放口的排放量核算提出了概算法,針對廢氣排放量大、運轉率高的煤磨、水泥磨、破碎機和包裝機等納入季度手工監測的排放口,根據監測數據核算出實際排放量,除以這些排放口占所有一般排放口的排放量的比值,即全廠一般排放口的實際排放量,輔以產排污系數法作為校核。

             

            如果排污單位有獨立旁路放風設施,則啟用時采用手工監測計算排放量,并且加總在主要排放口的排放量里進行考核。

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